随着2025年普惠金融政策持续深化，村镇银行的金融服务站已从单纯的“物理网点延伸”进化为“综合服务枢纽”。巴彦淖尔市乌拉特村镇银行有限责任公司结合河套灌区农业产业特点，在服务站建设上摸索出一套兼顾成本与效能的落地标准。

一、选址与硬件配置：从“有人气”到“有场景”

2025年的建站标准不再只看行政村人口数，更强调“产业场景密度”。我们要求服务站半径3公里内至少有1个规模化种养殖合作社或农资集散点，确保金融服务能嵌入粮食购销、农机租赁等实际交易环节。硬件上，除基础的双柜面、ATM机外，必须配备可办理社保卡激活、征信查询打印的一体化智能终端，单站设备投入控制在12-15万元区间。

特别值得注意的是，今年起所有新建站点需预留移动服务车接驳位，便于每周两次的流动服务深入偏远嘎查。这一设计将固定站点辐射半径从5公里扩展至20公里，直接提升了巴彦淭尔金融服务的物理可达性。

二、运营要点：人员复用与数字工具下沉

乌拉特村镇银行在实践中发现，服务站最难的并非建设，而是持续运营的人力成本。我们采用“1+N”模式：1名专职站长（由当地有威望的返乡青年担任）加N名兼职协管员（农忙时务农、农闲时服务）。专职站长月均工资控制在4000元以内，但通过业务提成可上浮30%。

数字工具必须做到“傻瓜化”。我们内测的“乌拉特普惠通”APP已迭代至3.2版本，站长仅需三步即可完成贷款申请录入、贷后回访记录、理财产品比价。这套系统还内置了蒙古语语音交互模块，适配本地农牧民使用习惯。2025年二季度数据显示，服务站办理的贷款业务中，68%通过移动端发起，较2024年同期提升22个百分点。

运营中的三大风险红线

• 严禁代办客户资金转账，所有操作须客户本人人脸识别确认
• 现金库存上限调整为5万元，超限自动触发押运调度
• 每月必须完成15户上门回访，重点监测季节性还款压力

三、案例：乌兰图克镇服务站改造实录

今年3月，我们对乌兰图克镇服务站进行了场景化改造。该站周边有3家番茄酱厂和2个玉米烘干塔，原先仅做存款业务，日均流量不足20人。改造后增设了“农产品价格公示屏”，实时对接包头批发市场价格，同时推出“番茄贷”“烘干塔设备贷”两款定制产品。三个月后，该站月均业务量从87笔跃升至312笔，不良率为零。

这个案例说明，村镇金融的竞争力不在于网点数量，而在于与本地产业脉搏的契合度。我们正将这一经验复制到狼山镇、白彦花镇等站点，预计2025年底前完成全部10家服务站的2.0升级。

普惠金融的根基在基层，活力也在基层。巴彦淖尔市乌拉特村镇银行将持续以务实标准打磨每个服务站，让巴彦淖尔金融的毛细血管更畅通、更坚韧。

（本文数据来源于本行2025年第一季度内部运营报告及人民银行巴彦淖尔市中心支行公开信息）